8月11日至15日,全国人大常委会副委员长、民盟中央主席蒋树声带领由民盟中央与水利部科技司组成的联合调研组在定西进行水土流失问题专题调研。他指出,要坚持保护与开发并举,努力提高生态环境保护与治理水平,促进经济社会又好又快发展。  定西是民盟中央确定的主要扶贫点,又是渭河主要源头区,也是全国黄土高原水土流失综合整治的重点区域。调研期间,蒋树声一行先后深入定西市安定区、陇西县、漳县、渭源县,实地察看了渭河源头生态保护与建设、黄河上游坡耕地水土流失综合整治及定西扶贫工作等情况,并与当地干部群众进行了座谈。  调研中,蒋树声充分肯定了定西近年来经济社会发展及生态建设和保护方面取得的显著成效。他指出,长期以来,定西干旱少雨,水土流失严重,水资源严重短缺,制约着定西经济社会的发展。对坡耕地和渭河源头进行生态保护、实施坡耕地水土流失综合整治,不仅对改善当地生态环境和解决民生问题至关重要,而且对推进定西乃至整个甘肃资源节约型、环境友好型社会建设有着极其重要的意义。  蒋树声指出,定西市委、市政府要继续发扬“三苦”精神,统筹协调,科学规划,以水土保持为中心,坚持生态建设与扶贫开发、农村经济结构调整,以及农村基础设施建设相结合,实现经济、社会与生态效益的协调统一。要坚持实施小流域综合治理,以梯田建设为主体,改造坡耕地,发展旱作农业和循环经济;要重视水资源保护,大力推广节水技术,合理利用水资源;要探索生态建设投资主体多元化和投资方式多样化的投资机制,形成各级政府和全社会共同参与生态环境建设的局面,努力提高生态环境综合治理水平。要大力发展特色优势产业,努力寻求新的经济增长点;要坚持把教育摆在优先发展的战略地位,不断提高基础教育水平,大力发展职业教育,加强劳动力转移培训力度,培养出更多有文化、懂技术、会经营的新型农民,为经济社会发展提供更加有力的人力资源保障。希望通过各级党委、政府和广大人民群众的不懈努力,使定西成为西部乃至全国生态文明示范区和全国脱贫致富的典范。  民盟中央副主席索丽生,水利部副部长胡四一等参加调研。  省委常委、省委统战部部长刘立军,省政协副主席、民盟甘肃省主委张世珍等陪同调研。(甘肃日报 记者尤婷婷)

四川省为我国坡耕地总面积最大、坡耕地占耕地比例最高的省份,全省的坡耕地面积超过4000万亩,占长江上游坡耕地总面积的39%。甘肃全省6000多万亩耕地面积,旱地面积5400万亩,其中坡耕地面积达4600万亩,占旱地面积的86%。截至2008年底,甘肃省已累计兴修梯田2800多万亩,占全省坡耕地面积的62%。水利新闻n^Tp%FA)T

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目前,坡耕地已成为我国水土流失的主要来源地。全国现有坡耕地占全国水土流失面积的6.7%,但土壤流失量却占全国水土流失总量约30%,特别是坡耕地比较集中的地区水土流失量甚至占该地区水土流失总量的50%以上。如三峡库区每年坡耕地土壤流失量占总量的73%;黄河流域部分支流坡耕地侵蚀量占到河流输沙量的60%;西南石质山区贵州省境内,坡耕地土壤流失量占其总流失量的85%。水利新闻%oj*[4B’k”Ak4QV+t3]

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l’QMT0坡耕地严重的水土流失,不仅损坏耕地资源,降低土地生产力,危及国土和粮食安全,同时大量泥沙、农药、化肥等残存污染物进入江、河、湖、库,加剧洪涝灾害和面源污染,危及防洪和饮水安全。导致不少丘陵山区陷入”越穷越垦,越垦越穷”的恶性循环,成为我国全面建设小康社会,实现可持续发展的制约因素。水利新闻&g”gV\y)|d

15日,调研组在定西召开”坡耕地水土流失综合治理座谈会”。民盟中央主席蒋树声对定西市多年来坚持山、水、田、林、路综合治理,控制水土流失,发展特色农业,经济社会发展取得长足进展给予充分肯定。他提出,坡耕地水土流失综合治理事关我国生态文明建设,关乎我国土地与粮食安全,更关系到新农村建设的步伐。民盟中央将积极推进此项工作。作为水利专家,民盟中央副主席索丽生对处于起草阶段的”全国坡耕地水土综合整治工程规划纲要”提出了许多具体建议,并表示将积极推进动此项工作列入国家战略工程。

调研组一行先后来到四川省凉山州普格、宁南、会东、会理四县,以及甘肃省定西市的安定区、陇西县、漳县和渭源县,通过现场考察,走访农户,与地方领导和水利、国土等部门座谈,全面了解坡耕地水土流失现状、危害,以及坡耕地水土流失综合治理给当地经济社会发展带来的巨大变化。在渭源县调研期间,调研组一行还就定西市渭河源头生态保护与治理召开专题座谈会。水利新闻^
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eA0胡四一副部长向调研组一行介绍了全国坡耕地水土流失及治理情况。他说,目前全国18亿亩耕地中,坡耕地3.6亿亩,其中1.97亿亩集中在长江和黄河流域,占全国坡耕地总面积的62%。

i:v.Up{2U^+rc#z08月8日至15日,民盟中央有关领导和专家一行,在四川和甘肃两省对我国坡耕地水土流失治理进行了专题调研。民盟中央主席、全国人大副委员长蒋树声,民盟中央副主席索丽生参加甘肃省的调研,水利部副部长胡四一陪同调研。

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C^&el^{8r0水利部科技委、水保司有关负责人参加调研。

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1Q$~M:mOKq0新中国成立以来,我国已累计坡改梯面积1.63亿亩。坡耕地整治对促进农田基本建设、提高粮食产量、发展农村经济、改善生态环境都发挥了重要作用。但从总体情况看,广大山丘区仍有大量水土流失极为严重的坡耕地亟待治理,坡耕地整治仍然是我国山丘区建设中的一项长期而艰巨的任务。当前坡耕地整治面临的主要问题:一是缺乏稳定的资金投入,导致坡耕地整治难以大规模持续开展;二是措施不配套,建设标准低,致使效益得不到充分发挥,成果难以巩固。

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